1986年通过了<<破产法>>,但10年来,一些长期严重亏损的企业却迟迟难以破产,为什么?

这是一个非常复杂的问题，并非仅仅涉及企业，而是涉及社会生活的方方面面，主要是社会中大多数人的素质和水平提高的问题，一个合理秩序的建立问题，不是一两个政策或者法规就能解决，而是需要通盘考虑，逐步推进。

1、86年的《企业破产法》针对的是全民所有制企业，而非全部企业，所以适用面很窄。马上明年要施行的《破产法》就是针对所有企业的，这将大大加快企业破产重组的进程。
2、破产涉及到的不仅仅是企业的问题，比如破产整顿就是企业主管部门进行的，而且法律规定设计国计民生的大型公用企业应当由政府提供担保，避免被破产宣告，所以在整个进程中，政府的干预力量起到了相当大的作用。